昨天財政部公佈三月及第一季稅收，其中證所稅、綜所稅、證交稅及貨物稅四大稅目，全數呈現縮減狀況；因此雖Q1稅收仍年成長1.2%，但單獨三月年增則是負值。其中又以證交稅衰退幅度最大，Q1稅收四年新低、年減28%。

不過昨天有關稅賦消息中，更重要的是，政院通過營業額較高之免開發票行業，未來將須開立發票，另將計程車、連鎖自助餐等行業納入規範，同時營業稅率將從現行1%調高到5%。按目前財政部規劃，所謂小規模營業人須開立發票之準則，將包含月均營業額達20萬，或已設置電子管理系統等；像知名的阜杭豆漿店或台一牛奶大王，就都是此類。

對於這項變革，外界當然會解讀為增稅；不過財政部長張盛和話還是說得冠冕堂皇；他表示這是為了『健全稅制』，稅收不見得會增加，因為營業稅為進銷項互抵，最終由消費者負擔。要求若干業別之小規模營業人開立發票，目的在掌握營業人的進銷項，有助稅制健全。

 

然按照張上述說法，恐怕真的被加到稅(負擔)的，會是一般消費者；畢竟這類小本經營業者，利潤不比大財閥；在原物料長期仍看漲下，很難說這些小本經營者會不會『反映成本』而調漲售價，而最後買單的當然還是一般消費者。

 

然而住展企研室認為，官方堂而皇之拿出健全稅制之理由，要求相對高收入之小本經營者開立發票，即便言之成理，仍有捉小放大之嫌。就如最近新建案買氣回溫，一夜之間獲得暴利的情況又出現；這裡所謂的暴利，都是動輒20、30萬，甚至百萬以上；比起來，小本經營者一個月20萬，根本是小巫見大巫。但諷刺的是，按現行制度，稅吏拿這些情形一點辦法也沒有；由此再回頭來看健全稅制之口號，更是極盡諷刺之能事！

 

住展企研室就發現，新竹最近又出現漏夜排隊搶買紅單的情況，且據了解第一手搶得紅單者瞬間轉賣一張，馬上獲利十萬以上。另外，升格題材正酣的桃園，也有相似情況；由於投資客搶買，銷售速度太快，有些建案漏夜調高價格，讓先卡位的投資客，一轉手就獲利百萬以上。

 

相較於戮力經營的小本營業人，這些『專業』投資客只要手腳夠快、口袋夠深，找得到下一手承接者(通常還是投資客)，只要花點時間卡位排隊搶訂，幾乎是不費吹灰之力就賺進斗金。而且這些案例大都是預售案，轉手僅是私契權利轉讓，一般情況下，稅務單位根本查不勝查，遑論徵收資本利得稅。

 

自馬英九第二任期以來，打著租稅正義大旗，而從證所稅復徵到上述最新發展，看起來好像有做事，但對照近年房市炒作套利氣焰仍盛，房價瞬間被炒高，短線進出者卻完全不需繳交資本利得稅，財稅單位雖不致視而不見，卻也毫無辦法，這無疑讓稅制改革形同具文。

 

雖說有收入就應繳交適度稅賦，財團與庶民都該一視同仁；但財政部對房市短線炒作者完全沒輒，同時卻高舉健全稅制大旗，要求小額營業人開立發票並調高營業稅率，可說是一點說服力也沒有！

新聞提供：住展房屋網www.myhousing.com.tw

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